6月初，中韩自由贸易协定在韩国首尔正式签订。韩国政府预计，未来10年中，中韩自由贸易协定将使韩国国内生产总值上升0.96%，韩国消费者从中可享受到相当于146亿美元的福利改善。另外，韩国中小企业将全面进军中国市场，韩国时装、化妆品、生活家电、高级食品等主要消费产品的对华出口有望全面扩大，韩流相关产品的出口也将进一步扩大。但从以往历史看，韩国在与美国和加拿大签订自由贸易协定时，国会批准通过耗费了相当长的时间。

     为了了解韩国国会对中韩自由贸易协定的基本立场，以及国会方面为帮助本国中小企业进入中国市场做出什么样的努力，科技日报记者采访了韩国国会副议长郑甲润。

     郑甲润说：“从我个人经历看，我本人经营与木材有关的中小企业长达30余年，与国会里任何人相比，都更加关注韩国中小企业的成长和发展。2008年，我开始担任韩国大国家党中小企业振兴委员会委员长。从那时开始，我经常直接走到中小企业的工作现场中去，听取经营者的意见和声音，再将这些意见转达给政府，同时在国会立法过程中反映我了解到的情况。在这个过程中，我还担任了韩国国会法制司法委员会委员，同时也是法务部9988号法支援团成员。”9988号法于2009年1月生效，主要从三个方面为韩国中小企业提供综合法律援助：一是中小企业法律风险管理；二是中小企业国际纷争法律支援；三是为进军海外市场的中小企业提供法律服务。通过韩国国会方面的努力，韩国法务部目前强化了针对中小企业的法律服务，大幅增加相关的咨询律师人数，同时，国会还准备为中小企业进军海外市场拨出专项预算。

     关于中韩两国签订自由贸易协定对韩国中小企业产生的影响，郑甲润表示，从长期来看，中韩两国签订自由贸易协定一事对两国的企业和国民来说，都可以获得实实在在的好处。自2012年5月两国开始就自由贸易协定协商至今，两国政府和专家不断地通过接触、沟通加深相互的理解。同时，韩国国会对此也进行过十分充分的讨论，得出的结论是，中韩自由贸易协定对于韩国中小企业来说可以成为企业成长的一个跳板。中国巨大的内需市场给韩国中小企业提供了巨大的机会。自由贸易协定带来的部分产品关税减免，为很多企业进军中国市场降低了成本，同时也压低了风险。不仅如此，逐年增加的来韩中国游客对于在韩国本土经营的众多领域中小企业来说也是重要的市场。目前，韩国国会为促进本国中小企业进军中国市场并提高竞争力，不断地进行事例研究，并为制订相关政策做准备。同时，韩国国会还准备提供机会，让中韩两国的中小企业直接交流，彼此加深理解，从而让中韩贸易更加多元化、多层次化。

     郑甲润表示，中韩建交头20年里，韩国企业主要将中国当作生产基地，利用中国的廉价劳动力和中国地方政府优惠的招商引资政策，生产产品销往韩国本土和其他国际市场。但是现在，韩国企业看待中国市场主要是从消费市场这个角度，研究如何让韩国的产品更好地在中国市场上销售。产生这些变化的根本原因在于，中国经济的高速发展带来了世界经济格局的改变。面对大格局的改变，韩国的大企业通过调整组织和系统，能够比较好地适应变化，但资本和人力等方面都处在劣势的中小企业虽然清楚转型的方向，却缺乏转型的能力。对这些中小企业来说，在中国本土寻找合适的合作伙伴，研究中国中央和地方政府的相关政策与法律法规，需要的“沉没成本”是相当高的。

     为了解决这样的问题，韩国国会与中国全国人民代表大会建立了韩中议会定期交流机制，郑甲润目前任韩方主席。他重点关注的一个工作就是让准备或者已经进军中国市场的韩国中小企业从国会得到信得过的信息、法律、政策服务。郑本人去过中国多次，能够感受到中国政府解决地区发展不平衡等问题的决心和意志。对于韩国中小企业来说，避开在北京、上海、广州、深圳等经济发达地区内过于激烈的竞争，关注中国内陆地区的开发进程，可以成为中韩自由贸易协定签订后一个相对更好的选择。郑甲润7月份将访问中国，与韩中议会定期交流机制的中方主席见面并参加一系列活动。他希望通过此次访问能够为韩国中小企业进军中国做更充分的调研，也希望韩国企业能够为中国地区经济平衡发展以及经济发展质量的提高贡献更多力量。

                                                                                          来源：科技日报